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Jose Luis Rubio

Jose Luis Rubio

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Abr 20 2017

El Estatuto Básico del Empleado Público (EBEP) dejó de ser un mito para convertirse en realidad con su publicación el 13 de abril de 2007. Con él se dio cumplimiento a una de las mayores aspiraciones de la FeSP-UGT y de los empleados públicos de este país. Además de suponer un desarrollo de la Constitución Española de 1978, dio respuesta a las necesidades que durante varias décadas venían acuciando a las Administraciones Públicas

Democratizó el marco de las relaciones laborales del conjunto de empleados públicos del país; fijó un modelo homogéneo de función pública respetando y contemplando la realidad territorial, competencial y sectorial existentes; innovó y reforzó materias tan trascendentales como la carrera, la promoción y la clasificación profesional. Hizo posible la percepción de trienios por el personal interino/temporal y, sobre todo, configuró un auténtico derecho a la Negociación Colectiva en el seno de las Administraciones Públicas.

Sin embargo, el cambio de ciclo político y la mala situación económica han sido argumentos para impedir su desarrollo. Y también para desmantelar todas las mejoras de ejecución directa que el EBEP planteó en su momento (vacaciones, permisos, políticas de igualdad, protección de la salud, etc.). Para ello se han producido varias modificaciones unilaterales (sin participación sindical) avaladas, en la mayoría de los supuestos, por las más altas instancias judiciales (Tribunales Constitucional y Supremo) que han desvirtuado los contenidos del EBEP.

Esta situación, lejos de ser coyuntural, se ha convertido en la particular cruzada ideológica reaccionaria del Gobierno en contra de las Administraciones Públicas y sus empleados.

En estos diez años de EBEP los distintos gobiernos han destruido 53.127 empleos públicos. Una circunstancia derivada de las tasas de reposición, amortizaciones y privatizaciones. Han sido muchos y variados los recortes padecidos por los empleados públicos estos últimos años, lo que ha erosionado tremendamente su situación socioeconómica y profesional. Pero quizás la más preocupante e ilustrativa es la pérdida de su poder adquisitivo que, durante estos diez años, ronda el 18,4%.

Desde la FeSP-UGT exigimos el desarrollo  negociado del EBEP en aquellos sectores que, por imperativo legal, así lo precisan. En concreto  del Estatuto del Personal Docente, de la adaptación del actual Estatuto Marco del personal estatutario (Ley 55/2003) al EBEP y del Estatuto del Personal Investigador.

Desde una perspectiva territorial, sólo se ha desarrollado de manera completa a través de  la Ley 10/2010, de Ordenación y Gestión de la Función Pública Valenciana; la Ley 4/2011, del Empleo Público de Castilla- La Mancha, la Ley 2/2015, del Empleo Público de Galicia y la Ley 13/2015, de Función Pública de Extremadura.

 El algún territorio se han llevado a cabo modificaciones parciales de su normativa de función pública sobre alguna de las materias previstas (carrera horizontal, evaluación del desempeño, etc.) pero no un desarrollo completo del mismo.

En alguna Comunidad Autónoma se ha estado a punto de desarrollo (Aragón, Illes Balears, Euskadi), pero finalmente no se ha visto concretado por falta de voluntad política de Gobierno de turno. No obstante, la falta de desarrollo que más llama la atención es la relativa a la Administración General del Estado, por ser competencia exclusiva del Gobierno Central que, en estos 10 años, no ha mostrado compromiso alguno al respecto.

Se necesita además una cobertura presupuestaria adecuada que financie las medidas más positivas ya existentes en el EBEP, además de revertir las medidas negativas impuestas unilateralmente por el Gobierno (congelaciones salariales, despidos colectivos para el personal laboral, imposición de una jornada laboral con carácter de legislación básica de 37´5 horas. como mínimo, reducción salarial en situación de Incapacidad Temporal etc).

Es también necesario adaptar el EBEP a las nuevas realidades socioeconómicas y profesionales de los empleados públicos que, evidentemente, han cambiado bastante en la última década. Entre muchas otras, algunas de nuestras propuestas para mejorar las condiciones laborales de los empleados públicos por ámbitos, son:

  • Crear mecanismos de coordinación entre las distintas Administraciones para establecer equivalencias entre todas las carreras.
  • Regulación del “indefinido no fijo de plantilla”.
  • Derecho a la carrera del personal temporal de larga duración.
  • Incorporación de cualificaciones profesionales y un mayor protagonismo de la formación continua.
  • Planes de ordenación de Recursos Humanos (consolidación, movilidad, etc.).
  • Extensión de la jubilación parcial a los empleados públicos, en términos similares al resto de trabajadores del Régimen General de la Seguridad Social.
  • Equiparación de los topes en la percepción de la pensión máxima entre Clases Pasivas.
  • Inclusión de una partida presupuestaria referida al impacto de género en cada Administración, con implementación de planes de Igualdad.
  • Movilidad del personal en el conjunto de las Administraciones Públicas como derecho.
  • Realización de concurso previo entre funcionarios, antes de las convocatorias de nuevo ingreso.
  • Mayor seguridad jurídica para personal laboral.
Abr 19 2017
Boletín Oficial de Aragón19/04/17
DEPARTAMENTO DE SANIDAD
- RESOLUCIÓN de 4 de abril de 2017, de la Dirección Gerencia del Servicio Aragonés de Salud, por la que se convoca proceso selectivo para el acceso a la condición de personal estatutario fijo en plazas de la categoría de Facultativo Especialista de Área de Anatomía Patológica en centros del Servicio Aragonés de Salud de la Comunidad Autónoma de Aragón, para su provisión por turno libre y de discapacidad..

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DEPARTAMENTO DE SANIDAD
- RESOLUCIÓN de 4 de abril de 2017, de la Dirección Gerencia del Servicio Aragonés de Salud, por la que se convoca proceso selectivo para el acceso a la condición de personal estatutario fijo en plazas de la categoría de Facultativo Especialista de Área de Anestesiología y Reanimación en centros del Servicio Aragonés de Salud de la Comunidad Autónoma de Aragón, para su provisión por turno libre..

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DEPARTAMENTO DE SANIDAD
- RESOLUCIÓN de 4 de abril de 2017, de la Dirección Gerencia del Servicio Aragonés de Salud, por la que se convoca proceso selectivo para el acceso a la condición de personal estatutario fijo en plazas de la categoría de Facultativo Especialista de Área de Angiología y Cirugía Vascular en centros del Servicio Aragonés de Salud de la Comunidad Autónoma de Aragón, para su provisión por turno libre..

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DEPARTAMENTO DE SANIDAD
- RESOLUCIÓN de 4 de abril de 2017, de la Dirección Gerencia del Servicio Aragonés de Salud, por la que se convoca proceso selectivo para el acceso a la condición de personal estatutario fijo en plazas de la categoría de Facultativo Especialista de Área de Aparato Digestivo en centros del Servicio Aragonés de Salud de la Comunidad Autónoma de Aragón, para su provisión por turno libre y turno de discapacidad..

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Abr 19 2017

 

En la Mesa sectorial de hoy, el Departamento nos ha informado sobre las actuaciones presentes y futuras en materia de escolarización equilibrada de ACNEAES.

Se firmaron acuerdos de colaboración con los ayuntamientos de Huesca y Teruel y el Departamento con el objetivo de mejorar las opciones de los alumnos vulnerables y realizar un seguimiento de la escolarización de los mismos.

En el caso de Zaragoza se hace un proyecto piloto con alumnos del barrio de San José que pretenden extender al resto de las zonas y todos aquellos municipios que lo deseen.

Paralelamente se creará una Comisión de Seguimiento dentro de la Mesa Sectorial de Concertada para analizar el proceso y su aplicación.

Tanto desde la parte sindical como desde la patronal se ha valorado positivamente la información que se nos ha dado y desde UGT hemos mostrado nuestro acuerdo con estas actuaciones y, sobre todo, con la creación de la Comisión de Seguimiento en aras de un reparto equitativo, con medios y con trasparencia.

Acto seguido se nos ha informado de los criterios que ha utilizado el Departamento para la resolución provisional de conciertos.

Tras recordarnos que se trata de un proceso de renovación que se realiza cada 4 ó 6 años y que no es una prórroga del año anterior, el Secretario General Técnico ha incidido en la progresiva disminución de la población escolar, en la disminución que hubo en años anteriores en la enseñanza pública y en la potestad del Departamento para realizar la planificación educativa.
Ha manifestado, igualmente, que la intención del Departamento era no suprimir centros y que por eso la reducción era mayoritariamente en centros que reducían sus vías pero no peligraba su continuidad.

Tras esto ha habido un turno de palabra en el que UGT ha remarcado que, ante este descenso demográfico, es obligación de todos llegar a un acuerdo, a una solución de consenso, ya que la confrontación no es la solución.

Otros, en bloque, sin hablar en ningún momento de los trabajadores (como cabría esperar de cualquier organización sindical que se precie de defender a los mismos) han apelado a la libertad de elección de las familias como única defensa.

El Director General de Planificación nos informó del cobro del 25 % de la paga extra sustraída en 2012 (ya confirmada para los compañeros de pública) en la nómina de mayo.

Así como de la ampliación en cinco centros públicos de la oferta de escolarización anticipada para Zaragoza.

Por último hemos pasado al apartado de ruegos y preguntas.

Por más sorprendente que parezca sólo UGT y CCOO han preguntado por la propuesta de acuerdo que la Administración dijo iba a elevar a la Mesa Sectorial de hoy (como ya os informamos) y que suponía la recolocación en el propio centro de los posibles trabajadores afectados por la reducción de unidades.

El Secretario General Técnico ha respondido que con medidas cautelares de por medio no hay posibilidad de tal acuerdo, ante lo que UGT ha manifestado su profundo malestar.

Una vez más la falta de posicionamiento sindical claro de FSIE y USO impide la firma de un acuerdo de mejora de las condiciones de los trabajadores de concertada.

Abr 18 2017
Boletín Oficial de Aragón 
 
10/04/17
 
DEPARTAMENTO DE PRESIDENCIA
- ORDEN PRE/423/2017, de 23 de marzo de 2017, por la que se efectúa convocatoria para el acceso a la Bolsa de Trabajo para la provisión, mediante nombramiento interino, de puestos reservados a funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional, de entidades locales aragonesas..

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11/04/17
 
DEPARTAMENTO DE SANIDAD
- RESOLUCIÓN de 22 de marzo de 2017, de la Gerencia de Sector de Huesca, del Servicio Aragonés de Salud, por la que se convoca procedimiento de selección, para la renovación de la lista para la oferta de contrataciones de la Categoría de Médico de Urgencia Hospitalaria, con carácter temporal, con entrada en vigor el 15 de julio de 2017 en el Sector de Huesca..

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Abr 18 2017

Los Presupuestos Generales del Estado de 2017 no hacen de la Educación una prioridadEl sector de enseñanza de FeSP-UGT en un primer análisis del borrador de PGE valora el incremento de 1,39% destinado al programa de becas y ayudas a estudiantes, sin embargo el conjunto presupuestado para Educación no se ha visto incrementado y sigue siendo deficitario para responder a las demandas de nuestro sistema educativo.
Tan solo hay ligeros incrementos en los programas de becas y en los de cooperación, promoción y difusión educativa en el exterior. Disminuyen las cantidades de los programas de educación infantil y primaria, de secundaria, formación profesional y escuelas oficiales de idiomas, de educación en el exterior, de compensatoria, de deportes en edad escolar y en la universidad, de enseñanzas universitarias y los de formación permanente del profesorado.
Respecto al ejercicio anterior de PGE desaparece el programa “servicios complementarios de la enseñanza” que posiblemente queda integrado en el programa denominado “inversiones en centros educativos y otras actividades educativas” que tiene un notable aumento.
Los ligeros incrementos que se están produciendo, se encuentran lejos de compensar lo perdido a lo largo de estos años. El total de gastos presupuestados para el 2017 es de 2.525 millones de euros, cifra inferior a la presupuestada en el 2011 que era de 2.843 millones de euros. El total de lo que se ha dejado de invertir desde el 2011 es de unos 3.100 millones de euros, más de lo que se ha dedicado este año. Si a esta cantidad se le añade los más de 3.000 millones de euros adicionales que se restaron a causa de la aplicación de los RD 14/2012 y 20/2012, podemos hablar de una cifra de más de 6.500 millones de euros menos, lo que claramente indica los recortes significativos que viene sufriendo la educación española.
El sindicato considera que el anuncio de incrementar en un 1% las retribuciones de los empleados públicos es insuficiente para recuperar la pérdida de poder adquisitivo de los mismos, que en el caso de los docentes desde el 2010 está en torno al 25%.
Fruto del Acuerdo para la mejora del empleo público gobierno-sindicatos, queda reflejado en estos Presupuestos la autorización de una tasa de reposición de efectivos del 100% que permite la inmediata convocatoria de oposiciones. Así mismo permitirá una amplia oferta de empleo público que en los próximos tres años reducirá la alta tasa de temporalidad y favorecerá la estabilidad de las plantillas docentes y la reducción de la precariedad en la enseñanza.
Para UGT la Educación en una inversión de futuro y por tanto para los gobiernos debe ser una prioridad por cuanto garantiza la cohesión social y la igualdad de oportunidades para la ciudadanía. Por ello no se entiende que el gasto global previsto en el ejercicio de PGE para 2017 en Educación sea el 0,7% del total presupuestario del Estado, el mismo porcentaje que en el 2016. En este sentido consideramos que en el trámite parlamentario se debería aumentar el presupuesto para los programas que vienen sufriendo recortes.

Abr 12 2017

CONVENIO DISCAPACIDAD

FeSP-UGT agradece a los 8.000 trabajadores y trabajadoras del ámbito de la Discapacidad que se han tomado la molestia de aportar a nuestra plataforma sindical. Han sido muchas y muy variadas las propuestas que enriquecerán la negociación colectiva. 

8.000 trabajadores que sueñan su convenio colectivo con la FeSP UGT
Abr 12 2017

ESCOLARIZACIÓN 2017/2018

Satisfacción por la recolocación en los mismos centros educativos y por la seguridad en los puestos de trabajo en la concertada

FeSP UGT Aragón y FE CCOO Aragón apuestan decididamente por la propuesta presentada por el Departamento de Educación, esta mañana, que se llevará a la Mesa Sectorial de la próxima semana, asegurando la recolocación del personal afectado en el propio centro y mejorando las condiciones laborales.

En el afán de evitar la incertidumbre y negociar la situación de los trabajadores de la enseñanza concertada, tras las comisiones de conciertos y de escolarización celebradas la pasada semana, las organizaciones sindicales se han reunido esta mañana con la Administración.

Nos felicitamos por recuperar este nivel de diálogo y negociación para garantizar la estabilidad y seguridad en los puestos de trabajo de todos los trabajadores. Y manifestamos nuestra decepción por no haber llegado, en su momento, a suscribir mejoras que ya estaban sobre la mesa en fase de negociación y que no fue posible debido a que otros sindicatos, en las dos últimas semanas, dejaron relegados a un segundo plano los intereses de los trabajadores.

FeSP UGT Aragón y FE CCOO Aragón trabajarán para que este diálogo se prolongue en el tiempo y sirva para seguir avanzando en la consolidación de los puestos de trabajo y la mejora en las condiciones laborales de todos los trabajadores.

Abr 06 2017

En la Mesa general de Negociación de la función Pública reclamará la recuperación de derechos y la devolución del 50% de la paga extra

| miércoles, 5 de abril de 2017

​Ante la convocatoria mañana de la Mesa General de Negociación de la función pública, la secretaria general de FeSP UGT Aragón, Alicia Hernández reclamará "que se concreten las cifras de los sectores y la categorías" afectadas por la consolidación del empleo temporal del acuerdo para la mejora del empleo público firmado por los sindicatos y  el Gobierno central y que "se especifique el procedimiento" a desarrollar fijando "criterios idénticos" para todas las ofertas de empleo público convocadas por las mesas sectoriales.

En una rueda de  prensa esta maña en la sede de UGT Aragón Hernández ha aclarado, que según la normativa el procedimiento tiene que ser una oferta pública de empleo, donde "se consolidan las plazas" y "no a los interinos" y que podrá convocarse un concurso-oposición con valoración de méritos.

El acuerdo- recogido en el Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado- suscrito el pasado 21 de marzo por UGT, CCO y CSIF con el Gobierno central recoge, que en las ofertas de empleo público ordinarias la tasa de reposición será del 100%, prácticamente en todos los sectores de actividad (un total de 20), dejando al resto con un 50% y una consolidación de empleo temporal en sectores estratégicos como la sanidad, educación, justicia, policía local, recaudación tributaria y servicios de inspección, donde las comunidades autónomas podrán establecer procesos extraordinarios de consolidación.

Junto a los responsables sectoriales en Aragón de Sanidad, Autonómico y Educación; Eva Casasús, Antonio Herrera y María Martínez, la secretaria General de FesP UGT Aragón ha calificado de "irreales" las cifras de consolidación de empleo público en Aragón aportadas por el consejero de Hacienda y Administración Pública del Gobierno de Aragón, Fernando Gimeno, porque las 17.736 plazas anunciadas que serán susceptibles de ser convocadas se corresponden con la tasa de temporalidad de la Comunidad autónoma: "Ni todos los sectores, ni todas las vacantes están afectadas". En concreto ha señalado que el acuerdo establece que serán consolidables solo las vacantes ocupadas temporalmente 3 años antes a 31 de diciembre de 2016, por lo tanto "hablamos de bastantes menos plazas".

Asímismo, ha anunciado que el sindicato también exigirá en la reunión de mañana el cumplimiento del acuerdo firmado con FesP UGT Argón y CSIF con la Consejería de Hacienda y Administración Pública del Gobierno de Aragón para la devolución del pago del 50% pendiente de la paga extra de diciembre de 2012 y que "se ha incumplido sistemáticamente en 2016".

Además ha señalado, que es indispensable la recuperación de derechos de los empleados públicos ya que durante la crisis, y con la subida salarial del 1% para el presente año, los empleados públicos en Aragón han perdido entre un 10,30 y un 14,65% de capacidad adquisitiva según grupos y niveles, lo que ha supuesto entre 8.000 y 26.000 euros.